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浏览降低项目成本,需要一面增加收人,一面节约支出。因此,在成本控制中,也应该坚持开源与节流相结合的原则。要求做到:每发生一笔金额较大的成本费用,都要查一查有无与其相对应的预算收人,是否支大于收,在经常性的分部分项工程成本核算和月度成本核算中,也要进行实际成本与预算收入的对比分析,以便从中探索成本节超的原因,纠正项目成本的不利偏差,提高项目成本的降低水平。
1.项目成本的全员控制
项目成本是一项综合性很强的指标,涉及企业内部各个部门、各个单位和全体职工的工作业绩。要想降低成本,提高企业的经济效益,必须充分调动企业广大职工“控制成本、关心降低成本”的积极性和参与成本管理的意识。做到上下结合、专业控制与群众控制相结合,人人参与成本控制活动,个个有成本控制指标,积极创造条件,逐步实行成本控制制度。这是能否实现全面成本控制的关键。
2.全过程成本控制
在工程项目确定以后,自施工准备开始,经过工程施工,到竣工交付使用后的保修期结束,整个过程都要实行成本控制。
3.全方位成本控制
成本控制不能单纯强调降低成本,必须兼顾各方面的利益,既要考虑同家利益,又要考虑集体利益和个人利益;既要考虑眼前利益,更要考虑长远利益。因此,在成本控制中,决不能片面地为了降低成本而不顾工程质量,靠偷工减料、拼设备等手段,以牺牲企业的长远利益、整体利益和形象为代价,来换取一时的成本降低。
施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的过程控制,即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏已基本成定局,即使发生了问题,也已来不及纠正。因此,施工过程阶段成本控制的好坏,对项目经济效益的取得具有关键的作用。
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段,成本控制也应遵循这一原则,即目标设定、分解—因标的责任到位和成本执行结果—评价考核和修正标,从而形成目标成本控制管理的计划、实施、检查、处理的循环。在实施目标管理的过程中,目标的设定应切合实际,要落实到各部门甚至个人;目标的责任应全面,既要有工作责任,更要有成本责任。
例外管理是西方国家现代管理常用的方法,它起源于决策科学中的“例外”原则,目前则被更多地用于成本指标的日常控制。在工程项目建设过程的诸多活动中,有许多活动是例外的,如施工任务单和限额领料单的流转程序等,通常是通过制度来保证其顺利进行的。但也有一些不经常出现的问题,我们称之为“例外”问题。这些“例外”问题,往往是关键性问题,对成本目标的顺利完成影响很大,必须予以高度重视。例如,在成本管理中常见的成本盈亏异常现象,即盈余或亏损超过了正常的比例;本来是可以控制的成本,突然发生了失控现象;某些暂时的节约,但有可能对今后的成本带来隐患(如由于平时机械维修费的节约,可能会造成未来的停工修理和更大的经济损失)等,都应该视为“例外”问题,进行重点检查,深入分析,并采取相应的积极的措施加以纠正。
要使成本控制真正发挥及时有效的作用,必须严格按照经济责任制的要求,贯彻责、权、利相结合的原则。
在项目施工过程中,项目经理、工程技术人员、业务管理人员以及各单位和生产班组都负有一定的成本控制责任,从而形成整个项目的成本控制责任网络。另外,各部门、各单位、各班组在肩负成本控制责任的同时,还应享有成本控制的权力,即在规定的权力范围内可以决定某项费用能杏开支、如何开支和开支多少,以行使对项目成本的实质性控制。项目经理还要对各部门、各单位、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,并与工资分配紧密挂钩,实行有奖有罚。实践证明,只有责、权、利相结合的成本控制,才是名实相符的项目成本控制,才能收到预期的效果。