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浏览基于对互联网货币可能存在的风险的分析,我们提出以下相应的风险防范建议。
1.提升互联网货币监管技术
寻求技术上的突破,以弥补互联网货币的安全漏洞,是互联网货币风险防范的当务之总,具体做法有:通过加强网络技术的更新改造,提高互联网技术的安全性能;对现行的网络安全性进行分析,通过更高级的语言方式对数据库等的安全性在技术上严格把关;另外,対互联网货币实行数字签名,既能保证该互联网货币的合法性,也能保证网络用户的虚拟财产不被盗窃。
2.政府加大监管力度
政府应当加大对互联网货币的监管力度,严格规范互联网货币的发行主体资格,对网络运营商发行的互联网货币数量实行申报制;设立准人门槛、清査发行人的资产状况;建立对互联网货币发行、流量、统计的监控体系及认证中心,对互联网货币的交易实施严格监管;打击地下造币行为,杜绝地下互联网货币交易活动,引导其正常发展。同时,限制用互联网货币购买只有用人民币才能购买的商品和服务,取消互联网货币兑换人民币的功能,制止专门从事互联网货币兑换的网站的活动和兑换行为。政府应当建立互联网货币发行制度,运用经济手段调控互联网货币流通,建立互联网货币发行准备金制度,以控制可.联网货币的发行规模,打击和杜绝借用网络充值的行为。
建立一套行之有效的从互联网货币的发行到汇率的制定、再到交易平台管理的全方位的政策法规,运用法律手段监管互联网货币的流通。这些政策法规应当建立在互联网货币市场准入制度基础上,规范互联网货币发行人的发行责任、网络交易平台服务商的法律责任和互联网货币消费者客户端的风险责任。限制互联网货币交易的可行性,严禁用互联网货币兑换法定货币,以保证互联网货币流通的单向性;严厉打击“外挂”行为,确保互联网货币不在线下交易。同时,通过法律保护网络用户对其所有虚拟财产的权利。
完善的市场制度会进一步规范互联网货币发行、流通、交易等过程,下面分別从市场准人制度及发行规模、流通及交易平台制度这四个方面简述如何建立完善的互联网货币制度,进而控制互联网货币风险。
1.市场准入制度
(1)互联网货币发行人必须具备良好的相关记录。
互联网货币发行人必须具备良好的资金状况和财务状况、资信条件和征信记录。由于互联网货币存在着一定的风险,只有互联网货币发行人的实有资金达到一定规模,才具有抵御风险的能力。良好的资信条件和征信记录在一定程度上可防范发行者的信用风险。
(2)互联网货币发行人必须是专业技术人员。
由于互联网货币是信息技术发展的产物,互联网货币在发行、流通过程中可能出现各种问题,因此,互联网货币的发行人必须是精通数据库技术、网络技术和安全技术的专业人员。同时,由于互联网通常在公共网络运行,存在着恶意攻击和病毒人侵的危胁,因此互联网货币的发行人必须采取严格的安全措施,以抵御黑客的恶意攻击和病毒人侵。
2.发行规模
根据互联网货币发行人的资金实力状况来决定其发行规模,发行实行分批审核制度。互联网货币被用户购买之后,互联网货币发行人有对持有人进行“回兑”的义务,如果发行人不能满足持有人的“回兑”要求,可能会引发互联网货币发行人的信誉风险,进而导致发行人破产,最后造成金融危机。
对发行规模进行限制可用于应对发行人的挤兑风险、破产风险和信用风险。主要针对发行审批环节和发行报备环节,审批者借助于互联网货币数据库,发现发行人的挤兑风险、破产风险和信用风险的人小,据此控制发行人的发行总量,以便实时掌控发行人的挤兑风险、破产风险和信用风险,并尽量将这些风险的影响控制在可接受的范围之内,从而达到在一定程度上防范和化解发行人挤兑风险、破产风险和信用风险的目的。
3.互联网货币流通制度
建立互联网货币流通制度,主要是为了限制互联网货币的流通范围。将互联网货币的流通严格限制在一定范围内,便于估计互联网货币面临的风险范围和大小,便于确定监管的重点、强度和频度。对于流通范围广、流通量大、购买客体广的互联网货币,监管部门应高强度、高频度地重点监管。同时,限制互联网货币的流通范围还可以为税务管理部门提供执法依据。
4.互联网货币第三方交易平台制度
凡是提供各种互联网货币交易的平台,只有在获得相关部门准许之后,方可开展互联网货币交易中介服务。交易平台报批制度通过规定申请者需满足一定的信息安全要求,可在一定程度上防范交易平台的安全风险;规定交易平台相关信息数据记录必须报送监管部门,以防止不法分子利用交易平台倒卖互联网货币进行洗钱活动。