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浏览企业在制定薪酬制度时,必须遵循国家和地方有关薪酬的法律法规、规章制度和政策,与薪酬管理相关的法规主要有最低工资、工资指导线、工效挂钩、劳动力市场工资指导价位和人工成本预测预警制度五个方面的内容。此处主要介绍前两项。
我国法律明确规定,国家实行最低工资保障制度。最低T.资和最低工资率这两个重要概念需要厘清。最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下,企业应支付的最低劳动报酬;最低T.资率是指单位劳动时间的最低工资数额,相关法律规定如表7-1所示。
工资指导线是企业T资宏观凋控办法改革的重要举措,政府运用工资指导线对国有企业及其他各类企业的工资分配进行指导与调控,使企业工资的增长符合经济发展的要求。工资指导线在每年3月底以前公布,执行1个日历年度(1月1日-12月31日)。
①工资指导线的基本内容。一是经济形势分析,二是T资指导线意见(包括本年度企业货币工资水平增长基准线、上线、下线)。
②不同类別企业实行不同的调控办法。国有企业、国有控股企业严格执行政府颁布的工资指导线。企业在工资指导线规定的上下线区间内,围绕基准线合理安排工资分配;非国有企业(如城镇集体企业、外商投资企业、私营企业等)应依据工资指导线进行集体协商确定工资,在生产经营正常的情况下,不应低于基准线水平。
工效挂钩是国家对国有企业管理的形式。企业根据劳动保障部门、财政部门核定的工资总额基数、经济效益基数和挂钩浮动比例,按企业经济效益增长的实际情况提取工资总额,按以丰补歉、留有结余的原则发放工资。
劳动力市场工资指导价位是国家对企业I资分配进行指导和间接调控的方式。政府部门公布有代表性的职业(工种)的工资指导价位,指导企业合理确定劳动者的工资水平和各类人员的工资关系。劳动力市场工资指导价位有利于发挥市场机制对工资分配的基础性调节作用,促进市场均衡工资率形成;有利于指导企业形成科学合理的工资分配关系;有利于企业工资宏观调控体系建设。
人工成本预测预警制度是政府对企业人工成本管理和工资分配的间接调控方式。政府部门收集整理社会人工成本信息,定期(一般是每年1次)公开发布,对人工成本偏高的企业进行预警预报。人工成本预测预警制度有利于企业加强人工成本管理,促进企业内部分配及自我约束机制形成;有利于调节行业、企业间的分配关系。